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基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)工作的實(shí)施方案

為深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代團(tuán)的基層建設(shè)著力提升團(tuán)的組織力的意見》有關(guān)要求，樹立全團(tuán)大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動團(tuán)的基層薄弱狀況得到基本扭轉(zhuǎn)，使團(tuán)的組織力得到明顯提升?，F(xiàn)就開展基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)工作提出方案如下。

一、總體要求

堅持全面整理規(guī)范、抓強(qiáng)帶弱治差、擴(kuò)大有效覆蓋、提升組織活力的原則，一個組織一個組織梳理、一個支部一個支部整治、一個陣地一個陣地鞏固，使基層團(tuán)組織在班子建設(shè)、團(tuán)員管理、組織運(yùn)行、作用發(fā)揮、機(jī)制保障、青年評價等方面明顯改進(jìn)，基層組織建設(shè)質(zhì)量明顯增強(qiáng)。通過整治軟弱渙散…………

二、整體安排

2019年4月份至2021年底，按照一年整頓打基礎(chǔ)、兩年達(dá)標(biāo)見成效、三年規(guī)范上臺階的要求，采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法，通過整理整頓、對標(biāo)定級、…………

(一)整理整頓(2019年4月至12月)。4月份開始，分兩個環(huán)節(jié)開展，第一環(huán)節(jié)聚焦組織體系，第二環(huán)節(jié)聚焦團(tuán)的支部，年底前基本完成。

1.整理整頓組織體系。4月至9月中旬，聚焦團(tuán)(工)委、團(tuán)總支的正常運(yùn)行，集中整治軟弱渙散團(tuán)組織，持續(xù)擴(kuò)大團(tuán)的有效覆蓋。

(1)摸清組織底數(shù)。各級團(tuán)組織特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要對所屬團(tuán)組織進(jìn)行逐一梳理，開展團(tuán)員檔案核查，摸清組織底數(shù)，建立信息臺賬，加強(qiáng)管理服務(wù)。督促所屬團(tuán)組織按照隸屬關(guān)系，將有關(guān)組織信息錄入“智慧團(tuán)建冶系統(tǒng)。

(2)開展規(guī)范整頓。各級團(tuán)組織要對組織設(shè)置不健全、關(guān)系隸屬不清晰、班子配備不齊全、運(yùn)行機(jī)制不順暢、活動開展不正常的下級團(tuán)組織逐一進(jìn)行整頓，提升其規(guī)范化管理水平。省、市、縣三級團(tuán)組織分級負(fù)責(zé)所轄團(tuán)組織的梳理整頓工作，6月底前完成直屬基層團(tuán)組織的整頓工作。學(xué)校、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公有制企業(yè)等團(tuán)組織于9月中旬前…………

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(二)對標(biāo)定級(2020年初至12月)。按照支部班子好、團(tuán)員管理好、活動開展好、制度落實(shí)好、作用發(fā)揮好5個方面，建立基層團(tuán)組織規(guī)范運(yùn)行、對標(biāo)定級的常態(tài)化機(jī)制，基本建立起適應(yīng)團(tuán)員流動性的基層組織體系。對照“五個好冶標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵探索開展基層團(tuán)組織星級創(chuàng)建評定工作。

1.支部班子好。班子齊整，按期換屆，按程序選舉。支部委員特別是支部書記信念堅定、心系青年、能力突出、作風(fēng)嚴(yán)實(shí)。支委會示范表率作用好，凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)，班子分工協(xié)作，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

2.團(tuán)員管理好。發(fā)展團(tuán)員程序規(guī)范嚴(yán)格，教育、管理、監(jiān)督團(tuán)員經(jīng)常有效，理論學(xué)習(xí)、儀式教育、團(tuán)課活動經(jīng)常開展，團(tuán)員檔案完備，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、團(tuán)費(fèi)收繳等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作規(guī)范開展。初中團(tuán)組織指導(dǎo)團(tuán)隊銜接、推優(yōu)入團(tuán)規(guī)范有效。

3.活動開展好。圍繞志愿服務(wù)、濟(jì)困助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、崗位建功、實(shí)踐教育等領(lǐng)域，形成至少1項經(jīng)常性品牌工作，定期開展主題團(tuán)日活動…………

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(三)規(guī)范提升(2021年初至12月)。著力推動基層團(tuán)組織作用發(fā)揮、團(tuán)員先進(jìn)性、團(tuán)干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)，做到基層組織薄弱現(xiàn)狀基本扭轉(zhuǎn)，基層團(tuán)組織的組織力明顯提升。

1.團(tuán)組織作用明顯增強(qiáng)?；鶎訄F(tuán)組織覆蓋率進(jìn)一步提升，“三會兩制一課冶普遍落實(shí);基層團(tuán)組織活動經(jīng)常，全團(tuán)形成一批有較大社會影響力的工作品牌。

2.團(tuán)員先進(jìn)性明顯增強(qiáng)。團(tuán)員z治素質(zhì)明顯提高，團(tuán)員先進(jìn)性在青年中的認(rèn)同度明顯提高，新發(fā)展28周歲以下青年團(tuán)隊員中經(jīng)過團(tuán)組織嚴(yán)格“推優(yōu)*冶程序的比例明顯提高。

3.團(tuán)干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)?；鶎訄F(tuán)干部配備率和配備質(zhì)量明顯提高，團(tuán)干部任職培訓(xùn)、任期輪訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。團(tuán)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，團(tuán)干部密切聯(lián)系青年機(jī)制有效落實(shí)，團(tuán)內(nèi)z治生態(tài)良好。

三、組織實(shí)施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對本地區(qū)本系統(tǒng)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)負(fù)總責(zé)，各級團(tuán)委書記是第一責(zé)任人。結(jié)合落實(shí)團(tuán)干部密切聯(lián)系青年機(jī)制，各級團(tuán)的領(lǐng)…………

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4.堅持統(tǒng)籌兼顧。要把開展規(guī)范化建設(shè)與推動已有制度的執(zhí)行、形成新的制度成果結(jié)合起來，把開展規(guī)范化建設(shè)與落實(shí)各項改革舉措、全面從嚴(yán)治團(tuán)、加強(qiáng)基層建設(shè)、全團(tuán)抓學(xué)校等重點(diǎn)工作結(jié)合起來。2019年要充分利用新中國成立…………

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