各類公文寫作方法

（文章編號：23040302）

一、基礎知識

公文屬于科學文章中的應用文體，全稱公務文書，是機關團體、企事業(yè)單位等依法成立的社會組…………

【公文的分類】

1.下行文

下行文是上級機關向下屬機關發(fā)送的公文。這類公文一般包括命令、決定、決議、公…………

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4.泛行文

泛行文是指面向社會，沒有特定的主送機關…………

【公文的一般格式】

1.用紙格式

公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙（210mmX297mm），張貼的公文用紙大小，根據實際需要確…………

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3.字體和字號

如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可以作適當調整。如無…………

【公文格式各要素】

1.版頭部分

版頭部分是指公文首頁紅色分隔線以上的部分，包括份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文…………

·份號（公文份數(shù)序號）

一般用6位3號阿拉伯數(shù)字，頂格編排在版心左上角第一行，編碼一般用六位數(shù)，如：000001，加虛位…………

·密級和保密期限

涉密公文必須標注秘密等級，秘密等級包括絕密、機密、秘密三級，秘密等級和保密期…………

·分隔線（紅色）

分隔線是指發(fā)文字號下4mm處印一條與版心等寬的紅色分隔線。

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3.版記部分

版記部分是指公文末頁首條分隔線以下、末條分割線以上的部分

·抄送機關

抄送機關可以是上級機關、下級機關或不相隸屬機關。在印發(fā)機關和印發(fā)日期之上一行，左空一字…………

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·頁碼

頁碼一般用4號宋體阿拉伯數(shù)字標識，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)字左右各放一條4號一字線，如“-1-”。

二、語言要求

從事公文寫作，必須了解公文的特殊表達方式，掌握公文的語言運用和要求，在實踐中不斷提…………

（一）準確

公文語言的準確，即用詞確切恰當，表意明確周密，不悖事理，言實相符。

·事實的準確

公文是各級、各類組織開展各項工作的重要依據，所以文中所涉及的事實必須與實際情況相…………

·用語的準確

公文要求用準確的語言、精煉的文字來表達發(fā)文機關的意圖。

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（四）規(guī)范

公文具有強制力和約束力，必須用規(guī)范…………

·要用規(guī)范化書面語言

公文的語言要求莊重嚴肅，要使用現(xiàn)代漢語的規(guī)范化的書面語言。

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公文語言表述常見的錯誤

·用詞不當

例：減輕企業(yè)不合理負擔，是當前經濟工作中一項“刻不容緩”的工作?！安缓侠碡摀辈弧?/span>

·濫用簡稱

例：學習x大精神，要與“三觀”“三義”教育結合起來。“三觀”“三義”文中沒有加以注…………

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·違反基本規(guī)律

例：在一次抗洪搶險中，經過24個小時與洪水搏斗，抗洪軍民奮不顧身地跳進激流，保住了…………

我們在寫公文中如何避免出現(xiàn)這些錯誤？

一是需要掌握大量的專業(yè)術語和行業(yè)用語，并正確使用；

二是使用經核查的數(shù)字，以精確地描述客觀事實；

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六是排除錯漏。

三、行文規(guī)則

遵守行文規(guī)則、按章辦文才能使公文在發(fā)文機關和受文機關之間正常運行，使之得到及時、有…………

1.“必要”和“效用”原則

《條例》第十三條規(guī)定：“行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。”

2.行文根據規(guī)則

《條例》第十四條規(guī)定：“行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情…………

《條例》第十六條規(guī)定：“團隊委、x的部門在各…………

公文的行文規(guī)則需要按照一定的關系以及職權范圍來進行設定。

·關系

①領導與被領導關系

如x和各省、自治區(qū)、直轄市人民x之間，與各市、州、區(qū)（縣）人民x之間。

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④非隸屬關系

如省教育廳與市農業(yè)局之間，省軍區(qū)與縣人民x之間。

③④兩種情況屬于不相隸屬關系，行文時一般用涵，或用通知以及聯(lián)合行文的方式處理問題。

·職權范圍

①團隊委、x的部門依據職權可以相互行文；

②x各部門依據職權可以相互行文；

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⑥團隊委、x的部門在各自職權范圍內可以向下級團隊委、x的相關部門行文，即團隊政分開。

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7.上行文規(guī)則

《條例》第十五條規(guī)定：“團隊委、x的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本級團隊…………

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《條例》第十五條規(guī)定：“不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項?！?/span>

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十二、批復的寫作

批復是上級機關答復下級機關某一請示時使用的公文；是與請示配合使用的…………

先有下級的請示，后才有上級的批復。批復只有在上級機關答復下級請示時才使用，答復不相隸…………

（一）批復的特點

1.權威性

批復傳達的是上級機關的結論性意見，具有法定權威性，代表上級機關的權力和意志，下級…………

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3.指示性

批復的目的是指導下級機關的工作，先表明態(tài)度，再概括說明方針、政策及執(zhí)行要求。

（二）批復的寫作

批復一般由標題、主送機關、正文和落款構成。

1.標題

標題的寫法最常見的是完全式的標題，即由發(fā)文機關、事由和文種構成，在事由中一般將下級機…………

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4.落款

落款包括批復機關名稱、成文日期、印章。

這部分寫在批復正文右下方，署成文日期并加蓋公章，成文日期用阿拉伯數(shù)字。

撰寫批復要慎重及時，根據現(xiàn)行政策法令和辦事準則，及時給予答復。撰寫時，不管同意與否，批…………

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表態(tài)性批復

用于回答請求批準類的請示，表明同意或不同意。內容單一，不涉及其他問題。

主要以“表態(tài)”為主要內容。主要表明態(tài)度，也可以在表態(tài)之后提出貫徹執(zhí)行要求。

十三、函的寫作

函作為公文中唯一的一種平行文種，在現(xiàn)實中適用的范圍相當廣泛:

在行文方上，它可以在不相隸屬機關之間行文；

在內容方面，它除了主…………

（一）函的特點

1.溝通性

對于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題起著溝通作用，充分顯示平行文種…………

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（二）函的寫作

函包括標題、主送機關、正文、落款和日期幾部分。

1.標題

發(fā)文機關+事由+文種

例如《x辦公廳關于羊毛產銷和質量等問題的函》

事由+文種

例如《關于請求x x市節(jié)約能源中心編制的函》。

復函的標題中要標明 “復函”，還可加回復對象

例如《x辦公廳關于懸掛國徽等問題給湖北省人民x的復函》。

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3.正文

發(fā)函緣由

開頭簡要寫明發(fā)函的根據、目的以及原因。復函則先用一句話引述對方來函的標題（或主要內…………

事項

要具體寫明所商洽 、詢問、告知或請求批準的事項，內容較多的可以分條款寫。復函…………

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落款

函的落款一般包括發(fā)函機關名稱、成文日期以及印章。

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